定陶区航空航天产业园区

• 菏泽高新区获批筹建全国中成药与原料药品牌示范区

  菏泽高新区近日在招商引资领域取得重大突破，国家质检总局正式批复同意该区筹建“全国中成药制剂与原料药产业知名品牌创建示范区”，标志着山东省首个国家级医药产业品牌示范区落地菏泽。这一里程碑事件将推动区域医药产业向高端化、集群化发展，为地方经济转型升级注入新动能。 一、国家级品牌示范区赋能产业升级 该示范区建设是国家质量基础设施建设的重点项目，旨在通过标准引领、质量提升和品牌培育，构建覆盖研发、生产、销售的全产业链质量体系。菏泽高新区已形成以现代中药为特色，生物制药、化学原料药协同发展的产业格局，拥有多家国家级高新技术企业和省级以上技术中心。 二、医药产业集群凸显竞争优势 近年来，菏泽高新区重点培育了现代中药、生物工程等战略性新兴产业，实施关键技术攻关项目30余项，取得药品批准文号超200个。区内企业主导制定了多个行业标准，在心脑血管用药、抗肿瘤药物等领域形成技术壁垒，相关产品国内市场占有率持续领先。 三、创新驱动构建全产业链生态 示范区将重点打造“产学研用”一体化平台，推动企业与科研院所共建联合实验室。目前园区已建成省级以上科技创新平台15家，年研发投入占销售收入比重达5.2%，技术成果转化率保持在60%以上，形成从药材种植到终端制剂的全链条质量控制体系。 四、绿色智造引领高质量发展 按照示范区建设规划，菏泽高新区将实施清洁生产改造工程，推广连续流反应、超临界萃取等绿色工艺技术。现有生产线自动化率已达85%，万元产值能耗较行业平均水平低18%，废水回用率突破90%，实现经济效益与生态效益双提升。 该示范区的获批筹建，不仅强化了菏泽在全国医药产业格局中的战略地位，更为区域经济高质量发展提供了新引擎。未来三年，园区计划吸引产业链配套项目20个以上，推动医药产业规模突破500亿元，打造具有国际影响力的中医药创新高地。

  2025-08-21

• 邓向阳在菏泽调研强调：筑牢安全防线护航民生发展

  菏泽市以招商引资为抓手，持续优化营商环境，推动经济社会高质量发展。近日，山东省相关领导赴菏泽专题调研安保维稳和安全生产工作，强调要统筹发展与安全，以底线思维夯实平安根基，通过创新民生服务举措提升群众满意度，为地方经济发展营造稳定社会环境。 一、强化底线思维构建全域安全体系 调研期间，相关领导实地察看了重点场所安防设施，指出公安机关需完善风险预警机制，聚焦矛盾化解、治安防控等关键环节。针对冬季火灾防控，要求落实企业安全生产责任制，建立隐患动态清零台账，对化工园区、高层建筑等开展专项整治。菏泽市已启动消防安全“百日攻坚”，累计检查单位上千家，整改隐患问题百余项。 二、深化民生警务创新基层治理模式 会议部署了“警民联动”试点工作，推动“一村一辅警”全覆盖，推广线上矛盾调解平台。菏泽市某区率先试点“智慧安防社区”，通过人脸识别、物联网技术降低可防性案件发案率。在交通管理领域，推出“错时停车”“护学岗”等便民措施，群众满意度同比提升显著。 三、压实责任链条护航经济高质量发展 强调要落实“管行业必须管安全”原则，建立跨部门联合督查机制。菏泽市对招商引资项目实行安全准入评估，某开发区引入第三方机构对新建企业开展风险评估。在能源保供领域，加强油气管道巡护和应急演练，确保冬季能源供应安全稳定。 四、科技赋能提升应急处置能力 要求加强应急救援队伍建设，配足配齐智能巡检设备。菏泽市整合公安、消防、医疗等资源构建“15分钟应急响应圈”，开展多场景实战演练。某化工园区投入运行的智慧监管平台，实现重大危险源温度、压力等参数24小时监测预警。 当前，菏泽市正以此次调研为契机，推进安全治理体系和治理能力现代化，通过制度创新、技术革新、服务更新，全力打造更高水平的平安建设示范城市。

  2025-08-20

• 山东菏泽民用机场获批 总投资18亿元助力区域发展

  菏泽市招商引资工作迎来重大突破，国务院、中央军委近日正式批复新建山东菏泽民用机场，项目总投资约18亿元，定位为国内支线机场，计划2030年实现年旅客吞吐量90万人次。该机场建成后将显著提升鲁西南地区综合交通能力，目前航站楼等核心设施已开工建设，力争2018年投入运营。 一、项目规划与建设内容 菏泽机场选址定陶区孟海镇黄庄村，飞行区等级按4C标准建设，主要设施包括2600米跑道、1万平方米航站楼及7个站坪机位，同步配套导航、供油等辅助设施。设计目标为2030年货邮吞吐量6500吨，服务范围覆盖菏泽及周边2000万人口。 二、审批历程与资金安排 2012年启动选址工作后，项目历经预可研、总体规划等阶段，2017年入选国家重大建设推进项目。建设资金由国家发改委、民航局和山东省共同筹措，可行性研究阶段将细化资金分配方案，建成后由地方运营、民航部门监管。 三、区域经济带动作用 作为鲁西南首个民用机场，该项目将完善山东省"三纵三横"交通网络，促进商贸物流、文化旅游等产业发展。定陶区已围绕机场布局临空经济区，重点引进航空物流、高端制造等产业项目。 四、建设进度与预期效益 当前飞行区、航站楼等工程全面启动，按计划2018年通航后可实现至国内主要城市2小时航空圈。远期规划预留4E级升级空间，未来有望开通国际航线，成为中原经济区重要航空节点。

  2025-08-19

• 菏泽平邑中药产业园引领山东现代中医药全产业链升级

  山东省通过招商引资加速现代中药产业转型，以科技创新驱动道地药材种植、新药研发及健康产业融合。规划明确四大升级路径，重点建设菏泽、平邑等产业园区，推动鲁南制药等企业技术突破，构建从种植到消费的完整生态链。 一、科技创新赋能中药现代化进程 山东省依托骨干企业攻关重大疾病防治技术，推广生物酶仿生提取等前沿工艺。在中药饮片、口服液等领域，超临界萃取技术应用率显著提升，鲁南制药的微粉微丸技术已实现产业化，相关产品通过国际标准认证。 二、道地药材基地规模化标准化建设 重点扶持金银花、丹参等特色品种种植，平邑县建成全国最大金银花标准化生产基地，采用物联网技术实现全程溯源。菏泽牡丹药用价值开发带动种植面积扩增，驴皮等原料供应体系通过欧盟GMP认证。 三、质量控制推动产品国际化 建立中药有效成分数据库，制定炮制工艺省级标准。青岛海洋生物医药研究院联合企业研发的海洋中药饮片，明确7种活性成分机理，相关成果入选行业技术指南。 四、中医药大健康产业生态构建 开发药酒、药妆等衍生品，威海某企业将西洋参应用于功能食品，年产值突破10亿元。日照中医药康养旅游线路年接待游客超百万人次，形成"种植-加工-文旅"融合模式。 目前，菏泽现代中药科技产业孵化园已引进32家企业，平邑产业园完成智慧仓储物流中心建设。省级财政设立专项基金，对符合条件的中药创新项目最高给予千万元支持，金融机构开发"中药材仓单质押"等融资产品。通过产业链协同发展，山东正打造中医药强省新标杆。

  2025-08-18

• 菏泽现代农业产业园区建设提速 三秋机械化生产成效显著

  菏泽市近日召开现代农业产业园区建设暨三秋农业生产现场会，聚焦农业机械化与产业升级，通过招商引资引入先进技术装备，推动全程机械化作业模式创新。会议部署了玉米、小麦等主粮作物与经济作物的机械化生产目标，并强调安全生产与组织协调，为全市农业高质量发展提供支撑。 一、全程机械化作业模式获推广 在定陶区陈集镇的三秋生产现场，玉米联合机收、秸秆还田、土地深松与小麦播种等环节实现“一条龙”机械化作业。该模式较传统人工效率提升显著，作业成本降低，与会人员对机械化协同效果给予高度评价。菏泽市计划将此类模式推广至全市，重点突破花生、山药等经济作物的机械化瓶颈。 二、明确三秋生产核心任务 会议提出以玉米生产全程机械化为抓手，同步提升小麦播种质量，要求各县区强化土地深松整地技术应用。针对大蒜、棉花等特色作物，菏泽市将试点机械化播种与采收技术，力争在关键环节实现突破。此外，通过优化农机调度机制，确保机械投入最大化与跨区域合理调配。 三、强化农机服务与安全监管 菏泽市要求各级部门做好农机检修、配件供应等技术支持，并开展安全生产专项检查。重点排查田间作业机械安全隐患，规范操作流程，杜绝违规作业。同时建立应急响应机制，保障三秋生产期间农机事故零发生。 四、园区建设助推农业现代化 现代农业产业园区被列为菏泽市农业转型升级的核心载体。通过整合高标准农田建设、智慧农业技术，园区将形成“机械化+数字化”双轮驱动模式。下一步，菏泽市计划扩大园区辐射范围，吸引社会资本参与基础设施投资，打造区域性农业机械化示范样板。

  2025-08-14

• 【投资菏泽】2014年菏泽市政府工作报告

  2014年1月8日在菏泽市第十八届人民代表大会第三次会议上市人民政府市长孙爱军各位代表:现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协各位委员提出意见。 一、2013年工作回顾去年以来，面对国际环境错综复杂、国内经济下行压力较大的严峻形势，全市人民在市委的坚强领导下，深入落实科学发展观，大力实施“双轮驱动”战略，全面加快“转调创”步伐，着力培育“五大主导产业”，切实保障和改善民生，较好地完成了经济社会发展目标任务。 （一）经济平稳较快增长。预计实现地区生产总值2052亿元，同比增长12%;完成公共财政预算收入159.3亿元，按可比口径增长6.3%;城镇居民人均可支配收入21150元、农民人均纯收入9130元，分别增长10.5%、11.5%;完成固定资产投资810亿元，增长23%;实际到位外资2.2亿美元，增长33%。引进落地过亿元项目220个，过10亿元项目53个。在建亿元以上项目455个，100个市重点项目超额完成投资计划。规划培育“五大主导产业”，能源化工、生物医药、机电设备制造、农副产品加工实现主营业务收入4945亿元，增长19%;商贸物流业交易额突破2000亿元，增长14%。民营经济加快发展，新注册私营企业4523家、个体工商户26327户，分别增长21.7%、11.6%。金融机构存款余额1917.7亿元、贷款余额1230.7亿元，分别比年初增加309.7亿元、168.3亿元。 （二）质量效益稳步提升。预计三次产业比调整为12.4:54.6:33，二三产业比重提高1.1个百分点。加快推进现代农业发展，粮食总产134.6亿斤，实现“十连增”，为全省粮食增产做出了重要贡献;土地流转面积达到104.4万亩;标准化基地发展到320万亩;牡丹产业化走在全国前列，种植面积达到46万亩;农作物耕种收综合机械化率提高到83%;规模以上农业龙头企业增加到1405家，农民专业合作社发展到9857个，带动农户50余万户。精心组织工业运行，规模以上企业新增202家、达到2607家，预计实现主营业务收入5450亿元、利税720亿元，分别增长18.2%、17%;入库税金过亿元的企业达到10家，主营业务收入过50亿元的达到7家。加大服务业扶持力度，预计完成服务业增加值677亿元，增长12%;社会消费品零售总额突破千亿元，增长13.3%。积极推动外经贸发展，预计完成进出口总额32亿美元。扎实推进金融工作，新增各类金融机构14家、区域性股权交易市场挂牌企业4家，浦发银行筹建完毕。着力提高财政收入质量，税收占财政收入的比重提高到77.6%、超过全省平均水平;主体税种占税收的比重达到57%，按可比口径提高5.9个百分点。 （三）城镇建设扎实推进。预计城镇化率达到41.6%，提高1.6个百分点。县城总体规划修编和30个重点镇总体规划全部完成，8个项目获省优秀城市规划设计奖。突出抓好中心城市建设，启动实施城建工程186项，完成政府性投资10.2亿元，市图书馆开馆试运行，规划展览馆、文化艺术馆启动建设，打通中和路、振兴路等断头路5条，新建改造长城路、仓南路等道路25条，铺设雨污管网76公里，新增绿化面积717万平方米，国家园林城市创建通过专家组评审。加快县城和镇村建设，县城新增建成区面积12平方公里、人口11万，新增省级示范镇11个，建成农村新型社区270个。积极推进城市综合开发，房地产市场平稳发展。大力推进重大基础设施建设，菏泽机场纳入国家民航发展规划并启动前期工作，菏泽火车站完成站场改造、新站房加快施工，10座平原水库开工建设，德商高速、东新高速建设和济董路、砀定路升级改造进展顺利，220国道竣工通车。 （四）转方式取得积极进展。深入实施创新驱动，完成全社会研发投入21亿元，占地区生产总值的比重突破1%;新增省级企业技术中心7家、工程研究中心6家、创新型企业9家、中国驰名商标1件、山东省著名商标14件;国家“千人计划”、博士后科研工作站和省级科技孵化器建设均实现零的突破;预计完成高新技术产业产值1600亿元，占规模以上工业的30%，达到全省平均水平;我市首次被评为“全国科技进步先进市”。深入推进节能降耗，淘汰高耗能落后设备1200台(套)，累计节能32万吨标准煤。坚持节约集约用地，挖潜盘活存量土地1.2万亩，新增耕地5.1万亩。扎实开展大气、水污染防治专项行动，空气质量逐步改善，三条主要出境河流水质稳定达标，代表山东再夺迎淮核查第一名。 （五）民生状况明显改善。民生支出占公共财政预算支出的比重达到67.6%。圆满完成承诺的33件民生实事，增加实施了打通城区断头路、建设丹阳立交桥等6件民生实事。新增城镇就业10.1万人、农村劳动力转移就业24.5万人、社会保险参保18.1万人;城乡医疗救助标准均提高500元，城市低保月保障标准和农村低保年保障标准分别提高70元、200元，农村五保集中、分散供养标准分别提高1300元、900元;开工建设中心敬老院34处、建成投用17处，社会养老体系建设全面展开。公开招录教师2400名，新改建中小学校舍107万平方米，新建幼儿园262所、城区中小学12所，齐鲁工业大学菏泽校区加快筹建。第一批医改试点进展顺利，市立医院完成改扩建工程，公办基层医疗卫生机构全部实行药品零差率销售，新农合政府补助标准提高40元，20种重大疾病纳入医疗保险，10项基本公共卫生服务项目深入实施，“先诊疗、后付费”模式全面推行。开工保障性住房1.15万套，改造农村危房1.72万户;新增农村饮水安全人口62万人，改造农村公路1658公里、窄危桥41座。新增集中供热覆盖面积320万平方米、民用天然气用户3.5万户;深入开展交通秩序专项整治，新增公交线路6条、新能源公交车110辆。县区“两馆”主体基本完工，新建农村文化大院500个、村级健身工程856处，新增有线数字电视用户51万户，送戏下乡1382场、送电影下乡7万场;圆满完成“十艺节”参赛办赛任务，9个剧目获国家级奖项。积极排查化解矛盾纠纷，加强社会治安综合治理，不断强化安全生产和食品药品质量监管，社会大局保持稳定。同时，人口计生、妇女儿童、邮政通讯、气象、人防、统计等事业持续发展，民族宗教、外事侨务、人民武装、防震减灾、物价、对台、史志、档案等工作取得新的成绩。 （六）政府自身建设不断加强。深入开展“作风改进年”、治理“庸懒散”、优化营商环境等活动，精简行政审批事项127项，压缩办理时限64%，市级中介组织与行业主管部门实现分离，涉企收费标准大幅降低，服务效能明显提升。修订了县区科学发展观摩、考核办法，完善政务督查联动机制，出台鼓励“飞地经济”、促进园区建设、支持生物医药产业发展、提高外经贸水平等多项政策措施，促进了工作落实和发展方式转变。理顺了高新区管理体制，整合了食品药品安全监管职能，财税、文化、医疗卫生、社会保障等重点领域改革取得积极进展。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案，办复率100%。严格落实党风廉政建设责任制，强化行政监察和审计监督，政府系统廉政建设得到加强。取得上述成绩，实属不易，凝聚了全市上下、方方面面的心血和汗水。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向全体人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士，向离退休老领导、老同志，向驻菏部队、武警官兵和中央、省驻菏单位，向所有关心支持菏泽发展的同志们、朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢!我们也清醒地认识到，工作发展中仍然存在不少困难和问题。主要是：欠发达的市情没有改变，加快发展的任务依然艰巨;发展的质量效益不高，投入产出率低，资源消耗高，创新能力弱，产业竞争力不强;资源环境约束加剧，土地集约利用水平较低，大气和水污染防治任务繁重;地方财力薄弱与改善民生刚性需求的矛盾比较突出，一些群众期盼的问题尚未得到很好解决;政府破解发展难题的能力、依法行政水平和工作效率有待进一步提升等。对此，我们一定高度重视，采取有力措施，认真加以解决。 二、2014年目标任务今年是深入贯彻党的十八届三中全会精神的开局之年，是全面落实习近平总书记视察菏泽指示精神的重要一年，也是完成“十二五”规划任务的关键一年。工作中必须牢牢把握“稳中求进、改革创新”的核心原则，立足我市欠发达实际，以全面深化改革为动力，以提高发展质量和效益为中心，以招商引资和项目建设为抓手，大力实施“双轮驱动”战略，全力加快“转调创”步伐，着力培植“五大主导产业”，不断加强生态文明建设，切实保障和改善民生，努力推动经济社会科学发展、加快发展。综合考虑多方面的因素，建议今年经济社会发展的主要预期目标确定为：地区生产总值增长10%;公共财政预算收入增长7%;规模以上工业增加值增长15%;规模以上固定资产投资增长16%;社会消费品零售总额增长12%;进出口总额增长15%;城镇居民人均可支配收入增长10%，争取农民人均纯收入增长更高一些;登记失业率控制在4%以内;人口自然增长率控制在9.3‰以内;节能减排完成省下达的任务。上述指标比往年有所调低，主要原因有三点。一是与中央和省实现工作指导转变的要求相衔接。中央和省经济工作会议都明确指出，不再简单以地区生产总值增长率论英雄，把推动经济发展的立足点转到提高质量和效益上来，并调低了增长指标。二是符合菏泽现阶段发展特征。经过近年来的快速发展，我市进入适度调整阶段，调低增长指标符合发展规律，切合菏泽实际。三是有利于实现更高水平的发展。调低增长指标，能为深化改革和转方式调结构留出空间，有利于引导各级追求实实在在的发展，追求干部群众真正得实惠的发展，追求质量和效益得到提高而又不会带来后遗症的发展。 三、坚持深化改革，全面激发发展活力改革是时代的最强音，更是发展的源动力，必须按照中央和省、市委要求，扎实推进各项改革，破除体制机制障碍。一是围绕转变政府职能深化改革。进一步简政放权，再取消下放一批行政审批事项。推进行业协会、中介组织与行政机构脱钩，努力打破“官垄断”。健全优化营商环境长效机制，继续推进工商注册便利化，巩固扩大“三项重点工作”成果。加大政府向社会购买服务力度。二是围绕激发市场活力深化改革。深入实施国有企业股权多元化改革，推进国有企业发展为混合所有制经济。健全技术创新市场导向机制。加快农村信用社银行化改革步伐。三是围绕活跃农村经济深化改革。全面推进农村集体土地所有权、家庭承包经营权、宅基地使用权和建设用地使用权确权登记发证工作，加快建设农村产权流转交易平台，积极构建立体式复合型现代农业经营体系。鼓励引导工商资本到农村发展适合企业化经营的现代种养业，向农业输入现代生产要素和经营模式。四是围绕推进城乡一体化深化改革。理顺市区综合开发工作机制，调动牡丹区、开发区、高新区的积极性。完善土地收储制度，创新城建融资机制，吸收社会资本参与，做大政府融资平台，加快推进棚户区和城中村改造。放开城市落户限制，搞好各项社会保障衔接，促进进城农民有序市民化。五是围绕保障改善民生深化改革。探索实施校长职级制和县域内教师定期轮岗交流制度，鼓励支持社会力量办学，促进城乡教育均衡发展。积极推进养老保险、医疗保险整合，加大救助资源统筹力度，推进城乡低保统筹发展。加快推动政府由办文化向管文化转变。启动第二轮县级公立医院综合改革试点，鼓励引导民营医院加快发展。做好计划生育政策调整的衔接工作，促进人口均衡发展。六是围绕规范财税管理深化改革。完善征收机制，堵塞“跑冒滴漏”，杜绝虚收空转，优化财政结构。规范财政支出，推行“全口径”预算，完善“花钱必问效，无效必问责”制度。健全国有资产运营监管机制，规范公共资源交易，确保国有资产保值增值。七是围绕创新社会治理深化改革。加快网格化管理步伐，深化村(居)务公开，完善安全隐患排查治理和预防控制体系，建立更严格的食品药品监管制度，进一步健全矛盾纠纷排查化解和突发事件应急救援机制，不断提高群众安全感和满意度。 四、坚持转型升级，推动经济科学发展、加快发展当前，欠发达仍然是菏泽最大的实际，加快经济发展仍然是菏泽最大的政治、最硬的道理和最根本的任务，必须紧紧抓住质量和效益这个中心，全力加快发展步伐。 （一）以更高的境界推进新型工业化。菏泽发展落后，突出表现为工业总量小、发展层次低，要摆脱欠发达面貌，必须下大力膨胀工业规模、提升工业档次。一是努力提高招商引资和项目建设水平。把招商引资作为扩大投入的主渠道，大力转变招商方式，坚决摒弃“捡到篮子都是菜”的做法，坚决不上高耗能、高污染、低效益、产能过剩的项目;坚持“铺天盖地”与“顶天立地”并重，全力引进产业配套能力强、科技含量高、财政贡献大的项目，不断提高投入产出比。高水平搞好项目策划，确保纳入国家和省计划的项目个数居全省前列。完善领导干部分包重点项目机制，推动100个市重点项目早开工、早投产、早达效。认真落实加快11个省级园区发展的意见，强化基础设施配套，完善商住、物流等服务体系，促进项目向园区聚集。二是着力培育壮大主导产业。以打造终端产品为目标，围绕补齐完善产业链条和打造产业集群，着力引进具有核心竞争力和较强配套拉动作用的项目，倾力打造能源化工、生物医药、机电设备制造、农副产品加工四大产业。推动关联企业协同协作，大力发展绿色低碳循环经济，促进高端高质高效发展，切实增强四大产业的综合竞争力。三是努力做优做强现有企业。突出抓好骨干企业培育，加大扶持力度，强化科技创新，促进内涵发展，努力把百强企业打造成全市现代管理的标兵、科技创新的先锋、奉献社会的楷模、经济发展的支撑。加大低效企业排查力度，帮助其分析存在问题、解除瓶颈制约，最大限度地释放闲置产能;对停产、半停产而又无法盘活的企业，以及占用大量土地、长期没有贡献的企业，坚决“腾笼换鸟”。强化企业家培训，使他们提升境界、拓展思路，搞好长远规划，谋求更高水平发展。四是加快推进科技创新。足额落实并充分用好科技创新专项资金，引导全社会加大投入，确保研发投入占地区生产总值的比重达到1.1%。抓好公共创新平台建设，推动开发区、高新区尽快建成国家级标准的科技孵化器，各县区加快建设省级标准以上的科技孵化器。加大高端人才引进培养力度，促进科研投入成果化、科研成果产业化，确保高新技术产业产值占规模以上工业的比重达到31%以上。五是积极发展开放型经济。加快青岛保税港区菏泽功能区建设，加强出口基地和示范区建设，落实好出口退税和进口设备增值税抵扣政策，调整优化出口结构，扩大紧缺资源、核心技术、关键装备进口，力争实现进出口总额36.8亿美元、实际到位外资2.5亿美元。 （二）以更高的标准推进新型城镇化。围绕构建中心城市、县城、小城镇、农村社区“四位一体”的新型城镇体系，大力推进以人为核心的城镇化，确保城镇化率提高1.5个百分点。一是提升城镇功能。按照“产城融合、设施配套、突出特色、宜商宜居”的要求，完善市县城镇发展规划，搞好功能区划分，优化城市布局。加快完善城镇水、电、路、暖、气、通讯等公共基础设施，配套建设学校、医院、市场、公交、绿地、停车场等公共服务设施，增强城镇的整体功能。抓好17个省级示范镇和30个市级重点镇建设，加快打造一批小卫星城。尊重群众意愿，稳妥推进农村新型社区建设。二是提高综合开发水平。注重开发的整体性和协调性，大力引进业界强企名企，有序推进大片区组团开发，坚决改变零打碎敲的开发模式。着力打造精品工程，条件不成熟，宁可不建、缓建，也不能仓促上马、留下遗憾。保护好菏泽城的“外圆内方”结构，以及护城河、护城堤等古迹，突出历史文化特色，让人们望得见林海、看得见水邑、闻得到花香、记得住乡愁。三是提高管理水平。加快构建市县互联的“数字城管”新模式，努力实现城镇管理全天候、全方位、全覆盖，不断提高城市精细化管理水平。着力加强老城区、背街巷等重点区域和城市公共卫生、绿化、亮化等重点领域管理，搞好城乡环境综合整治，下大力解决脏乱差、管理不规范等问题，进一步巩固园林城、文明城、卫生城创建成果。四是加快重大基础设施建设。强化组织领导，克服一切困难，全力推动东新高速、济祁高速、砀定线西延等交通重点工程，确保德商高速菏泽段建成通车、菏泽火车站全面竣工运营，菏泽机场完成前期工作、具备开工条件;竭力推进曲阜东经菏泽至兰考铁路客运专线前期工作;加快13座平原水库、坚强智能电网、洙水河航道等工程建设，为长远发展打下坚实基础。 （三）以更高的层次推进农业现代化。充分发挥农业大市优势，按照规模化种养、标准化生产、品牌化销售、产业化经营的要求，加快推进农业由大向强转变。一是抓好农产品基地建设。完善农产品质量安全保障体系，加强农田水利基本建设，大力发展无公害、绿色、有机农业。在稳定粮食生产、继续为国家粮食安全做贡献的同时，重点抓好牡丹、芦笋、山药、中药材等特色农作物的规模种植。力争新发展标准化生产基地50万亩、牡丹25万亩。加快发展林下养殖，新增标准化养殖示范场区110个。抢抓习近平总书记视察牡丹产业的机遇，强化扶持推动，探索种植保险，加大研发、营销力度，拉伸产业链条，力争早日把牡丹产业打造成特色支柱产业。二是推进农业产业化经营。积极培育新型经营主体，促进土地向专业大户、家庭农场、农民合作社和农业企业流转，大力发展多种形式的规模经营。按照“龙头带基地、基地连农户”的模式，加快打造特色加工集群。确保新增市级以上示范合作社100家、市级龙头企业20家，农副产品加工业实现主营业务收入2250亿元。三是强化农业科技支撑。突出抓好农业科技人才队伍建设、新型职业农民培训和农业新品种、新技术、新成果的引进推广，促进农业技术集成化、劳动过程机械化、生产经营信息化，努力为农业插上科技的翅膀。确保全年培训农民20万人次，科技对农业增长的贡献率达到54%以上。 （四）以更快的速度推进服务业发展。发展服务业是调结构、稳增长、促就业、富民富财政的重大举措，必须按照提质增速的要求，全力推动、加快发展，确保占地区生产总值的比重提高1个百分点。一是突出发展商贸物流业。按照“一核两轴四区多中心”的总体布局，围绕重要资源、重点产业和货物集散等，加快建设大型商贸物流园区、专业批发市场、骨干商贸物流企业和配套支撑项目，积极发展电子商务、连锁经营、物流配送等现代经营方式，确保商贸物流业交易额增长14%以上。二是大力发展文化旅游业。强化文化和旅游的深度融合，推进重点景区和配套设施建设，搞好旅游产品开发、旅游线路策划，举办好国际牡丹文化旅游节，积极发展乡村旅游，加快打造“牡丹之都、好汉之乡”旅游品牌，确保旅游总收入增长15%以上。三是加快发展金融业。大力引进各类金融机构，积极推进企业上市，规范民间融资管理，确保新增社会信用总量340亿元。四是积极发展新兴服务业。充分发挥林交会、农资会、住博会等展会的品牌效应，推动会展业向高层次、常态化发展;积极发展服务外包、科技服务、物联网、邮政、通讯、信息、创意等新兴业态，不断培育新的经济增长点。 （五）以更大的力度推动县域经济特色发展。按照习近平总书记“因地制宜、特色发展”的指示要求，引导各县区大力发展特色经济，努力实现差异竞争、错位发展。一是促进“三区”高端发展。按照高端高效、绿色低碳、宜居宜业的要求，引导开发区、高新区、牡丹区加快转变发展思路，努力在全市转型发展中争当领头雁、排头兵。支持开发区大力发展外向型经济，加快改造提升现有产业，力争早日晋升为国家级开发区。支持高新区倾力打造“高新”品牌，大力发展新医药、新材料、新信息产业，加快创建国家级高新区。鼓励牡丹区发挥中心城区优势，做好“退二进三”文章，突出抓好城市综合开发、现代服务业发展和牡丹产业培育，努力实现“凤凰涅槃、浴火重生”。二是推动各县协调发展。鼓励先进县率先突破，支持定陶、鄄城、成武加快赶超。引导各县立足资源禀赋、区位条件和产业基础，重点培植2-3个主导产业，努力形成各具特色的产业体系。认真落实“飞地经济”发展政策，推动项目按产业定位跨县域、跨园区布局，避免低水平重复、同质化发展。三是推进乡镇加快发展。把壮大镇域经济作为扩大就业、富裕农民、支撑县域发展的重要战略，推动各乡镇按照“一镇一业，一村一品”的要求，依托资源优势和现有基础，大力发展板材、果蔬、纺织、草柳编等特色加工，不断提升加工档次，倾力打造特色板块经济，努力形成中小微企业“铺天盖地”、竞相发展的强劲态势。出台促进民营经济发展政策，降低准入门槛，最大限度地调动民资、集中民智、激发民力，努力营造“千军万马”上项目、闯市场、办企业的浓厚氛围，不断为县域经济注入新的活力。 五、坚持生态优先，大力加强生态文明建设牢固树立“绿水青山”就是“金山银山”的发展理念，以“壮士断腕”的勇气，狠抓生态治理和环境保护，坚决守护好菏泽这片蓝天、碧水、净土。一是加大水污染防治力度。强化项目审批管理，严格落实“三同时”制度，坚决把高污染、高能耗项目拒之门外，决不要变了色、带了味的GDP。完善“治、用、保、防、控”流域治污体系，加强农村面源污染治理，进一步落实“河长制”，全面实施涉水企业“十个一”工程，加快污水、垃圾处理设施建设，力争市区、县城建成区管网铺设到位、污水和垃圾收集处理到位，确保河流水质持续改善。二是狠抓大气污染防治。完善属地管理和行业管理双重责任制，全面加强建设工地、拆迁现场、渣土运输、道路保洁等重点领域管理，推进集中供热工程建设，加快燃煤锅炉、“黄标车”淘汰步伐，抓好重点行业脱硝脱硫、油烟净化和工业异味治理，促进空气质量逐步改善、“蓝天白云”天数不断增加。三是强力推进节能降耗。严格落实节能评估审查、新增能耗等量淘汰制度，坚决执行淘汰落后产能清单计划，扎实开展企业能效对标活动，全面实施节能技改工程;巩固扩大可再生能源建筑应用示范城市创建成果，统筹推进建筑、交通、公共机构等各个领域节能，确保节能35万吨标准煤。四是全面促进资源集约节约利用。严格资源利用许可制度，大力推广节水节材新技术，突出抓好郓城煤化工园区和30个循环经济重点项目建设，努力降低资源消耗。加强水源地保护和用水总量管理，加快建设节水型社会。严格规范土地使用管理，坚决遏制违法违规用地行为;加大低效闲置土地整治力度，鼓励支持企业“零增地”技改，提高土地集约节约利用水平。五是抓好生态环境建设。深入开展植树造林和城区裸露土地绿化，抓好河道生态修复和湿地公园建设，加强采煤塌陷区综合治理，搞好生态文明乡村建设，推进乡村文明行动，促进城乡环境持续改善。 六、坚持以人为本，着力保障改善民生坚持民生优先不动摇，把“民之所望”作为“政之所向”，持续加大民生投入，让发展成果更多更公平地惠及全市人民。今年重点办好7个方面30件民生实事。城乡就业方面：强化就业培训，完成技能培训7万人;抓好重点群体就业，新增城镇就业9万人、农村劳动力转移就业18万人，帮扶困难群体就业4500人;加强创业带动就业，新增创业7500人，带动就业2万人。社会保障方面：农村低保年保障标准提高300元;医疗救助最高限额提高5000元;城乡医保财政补助标准提高40元;新建中心敬老院16处，每千名老人拥有社会养老床位数达到26张;为60周岁以上老年人每年免费查体一次，为90周岁以上老年人发放高龄补贴;开工保障性住房1万套以上，改造棚户区6600户、农村危房5000户。教育发展方面：新、改扩建农村义务教育学校校舍120万平方米;新建城区学校14所以上，新建市级高中一处，完成菏泽一中南校区扩建和菏泽一中老校区、市实验小学北校区改建;新建幼儿园200所;创建省级规范化职教中心2处;齐鲁工业大学菏泽校区建设取得明显进展;公开招录中小学、幼儿园教师2000名以上;救助城乡低保和计划生育贫困家庭大学新生各1000名，确保不让一名学生因家庭贫困而失学。医疗服务方面：免费为城乡居民提供11项基本公共卫生服务;加快市直6家医疗卫生机构扩建步伐，新增建筑面积15万平方米;推动曹县、鄄城、东明等县级医院迁建加快实施。改善居民生活条件方面：新增集中供热覆盖面积300万平方米;新增民用天然气用户5.5万户，其中市区2万户;新增农村饮水安全人口80万人;市区增加新能源公交车100辆。文化体育方面：新建农村文化大院350家、文化广场200处;新建数字化农家书屋200家，充实提升农家书屋500家;完成送戏下乡1450场、送电影下乡7万场;规划市体育中心;开工建设市体校新校区;完成50个乡镇、800个村级农民健身工程。扶贫开发方面：完善扶贫方案，强化帮扶措施，确保30万人脱贫。 七、坚持从严治政，切实加强自身建设打铁必须自身硬。围绕完成任务目标，我们一定按照“为民、务实、清廉”的要求，深入开展“作风提升年”活动，大力加强自身建设，努力提高工作效率和服务水平。 （一）打造责任政府。把是否忠诚履职、尽心尽责，作为检验政治品格的重要尺度，把为全市人民谋福祉作为人生的最大追求，做到在其位、谋其政、尽其职。大力弘扬“勇于担当”精神，只要有利于菏泽发展，就毫不动摇坚持、义无反顾推动，决不见了问题躲着走、遇到困难绕着走，决不当随风摇摆的“墙头草”和“老好人”。大力倡导“功成不必在我”的境界，甘当改革发展路上的铺路石，“不贪一时之功，不图一时之名”，多做打基础利长远的工作，多做功在当今利在后世的实事好事。在发展中，着力争取有质量有效益的速度，着力争取能真正让干部群众得实惠的速度，坚决不做杀鸡取卵、竭泽而渔、寅吃卯粮的事情，坚决不让今天的政绩成为明天的包袱。 （二）打造务实政府。扎实开展党的群众路线教育实践活动，聚焦“四风”抓整改，重拳整治“庸懒散”，下决心解决“中梗阻”、“堰塞湖”等突出问题。牢固树立宗旨意识，自觉深入群众，密切联系群众，主动到问题多、困难大的地方倾听民声、为民解难。大力弘扬“滴水穿石”精神，咬定目标不放松，一张蓝图绘到底，一个号子喊到底，一年接着一年干，以“抓铁有痕，踏石留印”的作风，全力推动工作落实。健全督查联动机制，加大考核奖惩力度，说实话、办实事、求实效，坚决不搞华而不实的形式主义、劳民伤财的政绩工程、欺世盗名的浮夸之风。 （三）打造法治政府。把依法行政贯穿于工作的各个环节，自觉接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督，高度重视新闻媒体和社会公众监督，支持审判、检察机关依法独立行使职权。深入推进科学民主决策，凡与群众利益密切相关的重大决策，一律坚持公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查。严格按法定权限和程序履行职责，严厉查处有令不行、有禁不止和失职渎职行为，坚决维护法律法规的尊严。 （四）打造廉洁政府。牢固树立过紧日子的思想，在任何时候、任何情况下，艰苦奋斗的传统决不丢，勤俭节约的要求永不忘。始终绷紧廉洁自律这根弦，自觉做到堂堂正正做人、干干净净做事、清清白白为官，维护人民公仆的良好形象。坚持反腐倡廉常抓不懈，拒腐防变警钟长鸣，严格用制度管权、管人、管事，坚决纠正损害群众利益的不正之风，严厉查处各类违法违纪案件，切实做到干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表，改革鼓舞人心，发展催人奋进。让我们在市委的坚强领导下，深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，切实凝聚同心筑梦的强大合力，努力谱写富民兴菏的崭新篇章!

  2025-08-13

• 菏泽投洽会引资成果丰硕 12个重大项目助力区域经济腾飞

  在2016年春季举行的中国菏泽投资贸易洽谈会上，招商引资工作取得显著成效。本次投洽会吸引了海内外众多企业参与，现场签约12个投资额均超过亿元的重大项目，涵盖新能源、基础设施、现代物流等多个领域，总投资规模达216亿元，为菏泽市经济社会发展注入强劲动力。 一、重大项目集中签约凸显投资热度 本次投洽会现场签约项目质量高、带动性强，其中光伏风力发电扶贫项目投资额达4.6亿美元，将有效促进当地清洁能源开发和乡村振兴战略实施。农村管道天然气工程建设项目投资7700万美元，有助于改善农村地区能源结构。盖世物流项目以20亿元投资额成为本次签约的重点项目之一，将大幅提升菏泽市物流枢纽功能。 二、产业布局优化展现发展新格局 签约项目充分体现了菏泽市产业转型升级的阶段性成果。新能源项目占比显著，反映出当地在绿色发展方面的战略定位。现代服务业项目投资比重提升，表明菏泽市产业结构正在向更高层次演进。这些项目的落地将进一步完善当地产业链条，形成更具竞争力的产业集群。 三、营商环境持续改善获投资者认可 投洽会期间，菏泽市重点推介了当地的投资政策和营商环境。完善的产业配套、优惠的扶持政策以及高效的政务服务，成为吸引投资者的关键因素。来自多个国家和地区的1000余位客商参会，充分显示出市场对菏泽发展前景的看好。 四、区域协同发展效应逐步显现 此次签约项目不仅将带动菏泽本地经济发展，还将产生显著的区域辐射效应。特别是物流和基础设施类项目，将加强菏泽与周边城市的互联互通，促进资源要素在更广范围内的优化配置，助力区域经济一体化进程。 五、后续服务工作有序推进 为确保签约项目顺利落地，菏泽市已建立专门的项目推进机制。相关部门将为投资者提供全程跟踪服务，及时解决项目推进过程中遇到的各类问题。这种"签约-落地-投产"全链条服务模式，已成为菏泽招商引资工作的重要特色。 此次投洽会的成功举办，标志着菏泽市在吸引优质投资项目方面迈上新台阶。随着这些重大项目的逐步实施，必将为当地经济高质量发展提供持续动能，进一步巩固菏泽在区域经济发展中的重要地位。

  2025-08-12

• 菏泽市公布涉企经营服务性收费目录清单 助力优化营商环境

  为进一步规范涉企收费行为，提升招商引资吸引力，菏泽市物价主管部门近日正式发布《涉企政府定价经营服务性收费目录清单》，涵盖交通、专业服务等九大领域14项收费项目。此举旨在通过动态化管理机制增强政策透明度，强化社会监督力度，为企业营造更公平的市场环境。 一、交通类收费项目全面公开 清单明确公示汽车客运站服务、经营性航道通行、公路车辆通行及高速救援服务四项收费标准。其中经营性公路通行费涵盖桥梁、隧道等特殊路段维护成本核算标准，船舶过闸费则依据航道等级实行差异化定价。 二、专业服务领域收费精准分类 重点规范气象防雷检测、房地产测绘等竞争不充分领域，对产权交易服务费按标的额0.1%-1%阶梯收取。法律服务类细化公证、司法鉴定等6个子项，明确基层法律服务机构不得突破政府指导价上限。 三、动态调整机制保障时效性 建立季度更新制度，对取消的收费项目在清单中同步标注废止依据。要求各收费单位在服务场所显著位置公示最新标准，对违规行为可通过多种渠道进行反馈。 四、监督体系构建多维防线 通过专项检查与随机抽查结合，重点核查中介机构借行政审批搭车收费现象。建立企业缴费负担监测点，对市场主体反映集中的问题实施挂牌督办制度。 此次清单发布是菏泽市深化“放管服”改革的关键举措，通过标准化、透明化的收费管理体系，切实降低企业制度性交易成本，为实体经济高质量发展提供制度保障。

  2025-08-12

• 菏泽机电产业园区招商引资成效显著 龙头企业带动行业稳步增长

  今年以来，菏泽市通过优化营商环境、强化产业链招商等措施，推动机电制造产业实现高质量发展。电气设备制造领域呈现订单稳定、成本优化、产能持续释放的特点，其中变压器、智能配电等细分行业表现尤为突出。相比之下，传统机械制造领域仍面临市场需求不足等挑战，部分企业通过技术升级保持平稳运行。 一、电气制造领域多指标向好 主要企业生产经营数据显示，菏泽电气设备制造行业延续了近年来的增长态势。达驰电气作为区域龙头企业，前两个月营收规模突破2.5亿元，增速达到两位数；呈祥电气在智能电网设备领域持续发力，营收增幅接近10%；专精特新企业华驰变压器凭借特种变压器产品优势，实现超行业平均的增速表现。 行业分析表明，这种增长主要得益于三方面因素：首先，新能源配套电力设备需求持续释放，带动变压器、开关柜等产品订单增长；其次，原材料价格同比小幅回落，企业生产成本得到优化；再者，菏泽市实施的智能制造改造项目初见成效，重点企业生产效率平均提升15%以上。 二、机械制造行业承压前行 与电气领域形成对比的是，湖西王集团等传统机械制造企业面临较大经营压力。工程机械配套件市场需求尚未明显回暖，部分企业营收与去年同期基本持平。恒基集团通过拓展农机零部件等新业务领域，实现小幅增长，反映出企业主动转型的成效。 值得关注的是，该领域企业正在加大技术改造投入。多家企业新建了自动化焊接生产线和智能检测系统，产品良品率提升至98.5%以上。这种提质增效的举措，为行业后续发展积蓄了动能。 三、产业园区集聚效应显现 菏泽机电产业园通过完善基础设施、搭建技术共享平台等措施，已吸引37家上下游企业入驻。园区内形成了从金属加工、零部件制造到整机组装的完整产业链，配套半径缩短至50公里以内。这种集群化发展模式，使企业物流成本降低约12%，订单响应速度提高20%。 四、技术创新驱动转型升级 区域内企业研发投入强度达到3.2%，高于制造业平均水平。达驰电气新建的数字化车间实现远程运维功能，设备利用率提升至85%；呈祥电气开发的智能环网柜产品，已成功应用于多个新能源项目。这些创新成果正在转化为市场竞争优势。 当前，菏泽市正围绕"强链补链"目标，重点引进高压电器、智能控制系统等领域的项目。通过建立产业基金、提供定制化厂房等举措，进一步优化机电产业发展生态，为区域经济高质量发展注入新动力。

  2025-08-09

• 华润电力与菏泽市深化战略合作 光伏产业助力东明县等区域脱贫致富

  在菏泽市招商引资工作取得新突破的背景下，华润电力与当地政府达成重要战略合作意向。根据协议内容，企业将在东明县、牡丹区、开发区、高新区投资建设光伏发电项目，通过产业扶贫模式推动区域经济发展。这一合作标志着央地联动在新能源领域的深度实践，将为当地群众创造可持续增收渠道。 一、战略合作聚焦绿色能源与乡村振兴 此次合作以光伏发电为核心，重点布局菏泽市四个行政区域。项目规划充分结合当地光照资源条件和电网基础设施，采用"光伏+农业""光伏+养殖"等复合型开发模式。在实施过程中，将优先吸纳当地劳动力参与项目建设与运维，同步配套技能培训体系，实现"造血式"扶贫向"可持续致富"的转型升级。 二、政企协同创新扶贫开发机制 合作双方建立了三级联动工作机制，涵盖项目审批、土地协调、并网服务等关键环节。地方政府组建专项工作组提供政策支持，包括简化审批流程、落实税收优惠等措施。企业方则承诺将项目收益的固定比例用于设立扶贫基金，重点支持村级公共设施建设和特困家庭补助，形成"新能源开发-收益反哺-民生改善"的良性循环。 三、技术赋能提升项目综合效益 项目拟采用最新一代双面发电组件和智能运维系统，预计年均利用小时数可达1300小时以上。在牡丹区等人口密集区域，创新设计屋顶分布式光伏方案；在东明县等农业主导区域，试点光伏大棚技术。通过数字化管理平台实现发电数据实时监测，确保扶贫收益分配的精准性与透明度。 四、产业延伸培育区域发展新动能 除电力生产外，合作双方计划配套建设光伏组件清洗服务、支架加工等上下游产业。在高新区规划技术培训中心，培养新能源领域专业人才。远期还将探索"绿电+氢能"综合开发模式，为菏泽市能源结构调整和低碳转型提供示范案例。 此次战略合作预计可带动超千个就业岗位，年减少标准煤消耗约10万吨。项目的实施不仅将提升菏泽市可再生能源占比，更通过产业赋能为乡村振兴提供可复制的实践经验，彰显了国有企业服务国家战略的责任担当。

  2025-08-07

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